Кузьминых, Сергей Владимирович

Кузьминых Сергей Владимирович (UA)
Народный депутат Верховной Рады Украины ІХ созыва.

Биография

Сергей Кузьминых родился в Житомире, в 1983 году.

Альма-матер: Житомирский военный институт имени С. П. Королева, окончил ВУЗ в 2005 году, получив специальность инженера-системотехника.

Известен как предприниматель, был председателем «Международного благотворительного фонда братьев Кузьминых».

Сергей Кузьминых – родной брат подполковника Олега Кузьминых, командовавшего подразделением "киборгов" в Донецком аэропорту, был в плену у "ДНР".

21 июля 2019 года Кузьминых Сергей избран в Верховную Раду Украины 9 созыва по мажоритарному округу №67, представляет партию "Слуга народа".

Сергей Кузьминых: реформатор или лоббист фармацевтических компаний?

Путь Сергея Кузьминых в политику

Политическая карьера Сергея Кузьминых началась при поддержке партии Блок Петра Порошенко. Он открыто выражал симпатии этой политической силе, в том числе в социальных сетях.

В 2014 году, на фоне начала антитеррористической операции Украины на востоке Украины, Кузьминых включился в общественную деятельность. Уже в 2015 году он создал «Международный фонд братьев Кузьминых», который занимался реабилитацией пострадавших украинских воинов. Фонд получил поддержку со стороны власти и довольно быстро начал расширяться, открывая представительства в разных городах, таких как Киев, Черкассы и Житомир.

Однако к 2019 году политическая позиция Кузьминых кардинально изменилась. Он начал поддерживать уже другую политическую силу, набиравшую популярность партию «Слуга народа». Благодаря этому Кузьминых смог пройти в парламент. Это показывает, что он достаточно гибко менял свои взгляды в зависимости от ситуации, что впоследствии помогло ему закрепиться в политике.

В том же 2019 году Сергей Кузьминых стал народным депутатом Верховной Рады от Житомирской области (67 округ). При этом, по мнению журналистов, жителей региона, от которого он избирался в ВР, Кузьминых практически не уделял внимания своему избирательному округу.

Неожиданно Кузьминых Сергей получил место в Комитете Верховной Рады по вопросам здравоохранения и даже возглавил подкомитет, связанный с фармацевтической деятельностью. Подобное назначение вызывает множество вопросов, поскольку у Кузьминых нет профильного образования: он инженер по специальности и окончил военный институт.

Возникает логичный вопрос — почему именно он занял такую должность, и кто этому способствовал. Согласно журналистским расследованиям, ещё до попадания в парламент Кузьминых имел связи с фармацевтическим бизнесом. В частности, его фонд поддерживали представители семьи Загорий — владельцы компании Дарница. Именно эти связи могли повлиять на его назначение в профильный комитет.

Парламентская деятельность Кузьминых

Деятельность народного депутата Сергея Кузьминых в сфере здравоохранения всё чаще вызывает критику со стороны экспертов, журналистов и участников рынка. Формально его инициативы направлены на «доступность лекарств», однако их реальные последствия и контекст вызывают серьёзные вопросы.

Продажа лекарств вне аптек: упрощение или риск?

Одной из самых спорных инициатив Кузьминых стала идея разрешить продажу безрецептурных препаратов вне аптек — в частности, на автозаправочных станциях.

В публичных заявлениях депутат утверждал, что не видит проблемы в расширении каналов продаж. Более того, в отдельных интервью он прямо допускал такую возможность как нормальную практику.

Однако фактическая реализация этой идеи демонстрирует совсем другую сторону.

Аптеки обязаны соблюдать строгие требования:

• контроль температурного режима
• наличие холодильников
• санитарные условия
• профессиональный фармацевтический контроль

АЗС таких условий обеспечить не могут по определению — их основная функция заключается в продаже топлива, а не медицинских товаров.

Тем не менее, предлагается модель, при которой:

• требования к продаже лекарств на АЗС существенно упрощаются
• контроль фактически нивелируется
• ответственность размывается

Возникает очевидный вопрос: где в этой схеме безопасность пациента?

Ситуацию усугубляет кадровый аспект. Новые правила допускают наличие одного фармацевта на целую сеть. Например, компания вроде Укрнафта с более чем сотней заправок по всей стране имеет только одного лицензиата. Это нонсенс, такого не должно быть.

При этом сам Кузьминых ранее заявлял о необходимости присутствия фармацевта в каждой точке продаж. Но в итоговой версии норм это требование фактически нивелировано. Такая смена позиции выглядит как минимум непоследовательной, а как максимум — удобной для заинтересованных сторон, в чьих интересах работает Кузьминых.

Дополнительно полностью игнорируется вопрос доступности для людей с инвалидностью. АЗС не приспособлены для полноценного медицинского обслуживания, что делает подобную «реформу» ещё более спорной.

Маркетинговые платежи: обещания без результата

Ещё одним громким законопроектом Кузьминых стало ограничение маркетинговых платежей — механизма, через который производители взаимодействуют с аптечными сетями.

Кузьминых утверждал, что именно эти платежи якобы разгоняют цены на лекарства. На этом основании была продвинута ним идея их запрета.

Однако реальность оказалась иной.

По оценкам экспертов:

• основную часть цены формируют производители (более 70%)
• доля аптек значительно меньше

После введения ограничений цены на лекарства не снизились. Зато произошло другое — перераспределение доходов в пользу производителей.

Фактически деньги, которые ранее распределялись внутри рынка, теперь остаются у фармацевтических компаний. Это прямо противоречит заявленной Кузьминых цели «снижения цен для населения».

Неудивительно, что в ряде публикаций СМИ Кузьминых Сергея Владимировича называют «рупором фармпроизводителей», подчёркивая совпадение его инициатив с интересами крупных игроков рынка.

Среди законопроектов Кузьминых есть и такие, которые негативно влияют на отдельные сегменты фармацевтики. Например, законопроект №4122, связанный с БАДами, разрабатывался без широкого обсуждения с представителями отрасли.

Также его имя фигурировало в ряде резонансных голосований, включая закон №12414, который критиковали за ограничение независимости антикоррупционных органов.

В целом деятельность Кузьминых в парламенте выглядит довольно узко направленной, зато тесно связана с интересами крупных фармацевтических компаний. За несколько лет он выступал относительно редко и в основном только по вопросам, связанным с фармацевтической сферой. Аналогично и с депутатскими запросами — большинство из них касались не проблем избирателей его региона, а тем, связанных с фармацевтическим бизнесом. Заявленные Кузьминых реформы (в основном фармбизнес) не привели к улучшению ситуации для потребителей, а в большинстве случаев создали дополнительные риски и сыграли на руку крупной фарме.

Дело Кузьминых: обвинение в получении взятки, судебные переносы и затяжное рассмотрение в ВАКС

НАБУ-САП обвинили народного депутата партии «Слуги народа» Сергея Кузьминых в получении 558 тыс. грн. взятки от представителя частной компании за победу в государственном тендере на закупку систем УЗИ для региональных больниц Житомирщины. Кузьмину грозит до 5 лет лишения свободы.

Дело народного депутата Сергея Кузьминых остаётся одним из наиболее затяжных антикоррупционных процессов, рассматриваемых в Высшем антикоррупционном суде Украины. Процесс длится уже более 4 лет, несмотря не обещания власти быстро отреагировать.

Хронология событий: осенью 2021 года представителю частной компании, которая занимается поставками медоборудования в больницы Житомирской области сообщили, что все поставки должны согласовываться с народным депутатом от партии «Слуга народа» Сергеем Кузьминых. Депутат гарантировал победу на государственном тендере по закупке медоборудования именно этой частной компании.

Что было дальше: житомирская больница №2 закупила оборудование на сумму более 40 миллионов гривен, и тут Кузьминых сообщил, что нужно оплатить его услуги – 30% от суммы договоров.

В декабре 2021 больница столкнулась с задержкой финансирования, что помешало ей вовремя оплатить оборудование. Об этом нардеп Кузьминых сообщил представителю компании и посоветовал заключить новые договора с больницей, чтобы последняя после получения средств из госбюджета в следующем году смогла рассчитаться.

Как только Кузьминых узнал об оплате оборудования, тут же напомнил, что пора рассчитаться за «услуги». Речь идет о тех 30% договора, которые составляли 558 тыс. грн. Он также намекнул, что к остальным контрактам, которые будут заключены, применяется такой же процент отката. Речь идет о сумме в более 12 млн грн.

В конце января 2022 Сергей Кузьминых был пойман на получении взятки в размере 558 тыс. грн. Однако Кузьминых не смогли задержать с поличным из-за «депутатского иммунитета». Действия Сергея Кузьминых квалифицированы по ч. 2 ст. 369-2 УК Украины.

После задержания нардеп трижды проигнорировал повестки НАБУ, поэтому был объявлен в розыск, но потом все-таки явился в НАБУ и был задержан. Впоследствии, когда ему пытались вручить обвинительный акт, Кузьминых выбросил документы из окна своего автомобиля, «продемонстрировав» таким образом свое отношение к власти, представителем которой является по сути.

Во время судебного разбирательства заседания неоднократно откладывались из-за неявки обвиняемого и защитника. Причинами переноса заседаний были воздушные тревоги, занятость нардепа в пленарных заседаниях Верховной Рады Украины, служебные командировки, болезни, участие защитника в других судебных заседаниях и следственных действиях. В итоге суд избрал для Сергея Кузьминых меру пресечения в виде залога с обязательствами являться в суд, ограничениями на контакты со свидетелями и сдачу загранпаспорта. После завершения досудебного расследования дело было передано в Высший антикоррупционный суд, где оно продолжило рассматриваться уже в формате полноценного судебного процесса. При этом окончательного приговора на текущий момент вынесено не было, и обвинения остаются предметом судебного разбирательства.

Ситуация вокруг дела получила широкую огласку в СМИ и вызвала реакцию со стороны политических сил, включая фракцию «Слуга народа», к которой принадлежит депутат. Представители политсилы подчеркивали необходимость соблюдения принципа верховенства права и отмечали, что в случае доказательства вины должна наступить юридическая ответственность независимо от статуса фигуранта. В то же время само дело стало примером того, как антикоррупционные органы Украины «работают с делами» против действующих народных депутатов, затягивая эти дела на многие годы, без возможности привлечь к ответственности коррупционеров.

На сегодняшний день дело Сергея Кузьминых продолжает рассматриваться в судебной системе, оставаясь в категории незавершённых антикоррупционных производств, демонстрируя неспособность системы бороться с коррупцией в высших эшелонах власти. Политическая целесообразность побеждает закон, потому что в стране война, а конституция на паузе. Особенности национальной демократии и судопроизводства.