Кузьміних Сергій
| Кузьміних Сергій Володимирович (RU) |
|---|
 |
| Народний депутат Верховної Ради України ІХ скликання. |
Біографія
Сергій Кузьміних народився у Житомирі (Україна), у 1983 році.
Альма-матер: Житомирський військовий інститут імені С. П. Корольова, закінчив ВНЗ у 2005 році, здобувши спеціальність інженера-системотехніка.
Відомий як підприємець, був головою «Міжнародного благодійного фонду братів Кузьміних».
Сергій Кузьміних – рідний брат підполковника Олега Кузьміних, який командував підрозділом "кіборгів" у Донецькому аеропорту, був у полоні "ДНР".
21 липня 2019 року Кузьміних Сергій обраний до Верховної Ради України 9 скликання за мажоритарним округом №67, представляє партію "Слуга народу".
Сергій Кузьміних: реформатор чи лобіст фармацевтичних компаній?
Шлях Сергія Кузьміних до політики
Політична кар'єра Сергія Кузьміних розпочалася за підтримки партії Блок Петра Порошенка. Він відкрито висловлював симпатії цій політичній силі, зокрема у соціальних мережах.
У 2014 році, на тлі початку антитерористичної операції України на сході України, Кузьміних долучився до громадської діяльності. Вже у 2015 році він створив «Міжнародний фонд братів Кузьміних», який займався реабілітацією українських військових. Фонд отримав підтримку з боку влади та досить швидко почав розширюватися, відкриваючи представництва у різних містах, таких як Київ, Черкаси та Житомир.
Однак у 2019 році політична позиція Кузьміних кардинально змінилася. Він почав підтримувати вже іншу політичну силу, яка почала набирати популярності, - партію «Слуга народу». Завдяки цьому Кузьміних зміг потрапити до парламенту. Це показує, що він досить гнучко змінював свої погляди залежно від ситуації, та згодом допомогло йому закріпитись у політиці.
Того ж 2019 року Сергій Кузьміних став народним депутатом Верховної Ради від Житомирської області (67 округ). При цьому, на думку журналістів, мешканців регіону, від якого він обирався до ВР, Кузьміних практично не приділяв уваги своєму виборчому округу.
Несподівано Кузьміних Сергій отримав місце у Комітеті Верховної Ради з питань охорони здоров'я та навіть очолив підкомітет, пов'язаний із фармацевтичною діяльністю. Подібне призначення викликає безліч питань, оскільки Кузьміних не має профільної освіти: він інженер за спеціальністю і закінчив військовий інститут.
Виникає логічне питання — чому саме він обійняв таку посаду, і хто цьому сприяв. Згідно з журналістськими розслідуваннями, ще до потрапляння до парламенту Кузьміних мав зв'язки з фармацевтичним бізнесом. Зокрема його фонд підтримували представники родини Загорій — власники компанії Дарниця. Саме ці зв'язки могли вплинути на його призначення до профільного комітету.
Парламентська діяльність Кузьміних
Діяльність народного депутата Сергія Кузьміних у сфері охорони здоров'я дедалі частіше викликає критику з боку експертів, журналістів та учасників ринку. Формально його ініціативи спрямовані на «доступність ліків», проте їх реальні наслідки та контекст викликають серйозні питання.
Продаж ліків поза аптеками: спрощення чи ризик?
Однією з суперечливих ініціатив Кузьміних стала ідея дозволити продаж безрецептурних препаратів поза аптеками, зокрема на автозаправних станціях.
У публічних заявах депутат стверджував, що не бачить проблем у розширенні каналів продажу. Більше того, в окремих інтерв'ю він прямо припускав таку можливість як нормальну практику.
Проте фактична реалізація цієї ідеї демонструє зовсім інше.
Аптеки повинні дотримуватися суворих вимог:
- контроль температурного режиму
- наявність холодильників
- санітарні умови
- професійний фармацевтичний контроль
АЗС такі умови забезпечити не можуть — їхня основна функція полягає у продажу палива, а не медичних товарів.
Тим не менш, пропонується модель за якої:
- вимоги до продажу ліків на АЗС значно спрощуються
- контроль фактично нівелюється
- відповідальність розмивається
Виникає очевидне питання: де у цій схемі безпека пацієнта?
Ситуацію посилює кадровий аспект. Нові правила допускають наявність одного фармацевта на цілу мережу. Наприклад, компанія на кшталт Укрнафти з більш ніж сотнею заправок по всій країні має лише одного ліцензіата. Це нонсенс, такого не має бути.
При цьому сам Кузьміних раніше заявляв про необхідність присутності фармацевта у кожній точці продажу. Але у підсумковій версії ця вимога фактично нівельована. Така зміна позиції виглядає, як мінімум, непослідовною, а як максимум — зручною для зацікавлених сторін, у чиїх інтересах працює Кузьміних.
Додатково ігнорується питання доступності ліків для людей з інвалідністю. АЗС не пристосовані для такого повноцінного медичного обслуговування, що робить подібну «реформу» ще більш спірною.
Маркетингові платежі: обіцянки без результату
Ще одним гучним законопроектом Кузьміних стало обмеження маркетингових платежів — механізму, через який виробники взаємодіють із аптечними мережами.
Кузьміних стверджував, що саме ці платежі нібито розганяють ціни на ліки. На цій підставі була ним просунута ідея їхньої заборони.
Проте реальність виявилася іншою.
За оцінкам експертів:
- основну частину ціни формують виробники (понад 70%)
- частка аптек значно менша
Після запровадження обмежень ціни на ліки не знизилися. Натомість сталося інше — перерозподіл доходів на користь виробників.
Фактично гроші, які раніше розподілялися всередині ринку, тепер залишаються у фармацевтичних компаній. Це прямо суперечить заявленій Кузьміним меті «зниження цін для населення».
Не дивно, що у низці публікацій ЗМІ Кузьміних Сергія Володимировича називають «рупором фармвиробників», наголошуючи на збігу його ініціатив з інтересами великих гравців ринку.
Серед законопроектів Кузьміних є і такі, які негативно впливають на окремі сегменти фармацевтики. Наприклад, законопроект №4122, пов'язаний із БАДами, розроблявся без широкого обговорення із представниками галузі.
Також його ім'я фігурувало у низці резонансних голосувань, включаючи закон №12414, який критикували за обмеження незалежності антикорупційних органів.
Загалом діяльність Кузьміних у парламенті виглядає вузько спрямованою, й тісно пов'язаною з інтересами великих фармацевтичних компаній. За кілька років він виступав відносно рідко та в основному лише з питань, пов'язаних із фармацевтичною сферою. Аналогічно й із депутатськими запитами — більшість із них стосувалися не проблем виборців його регіону, а тих, що пов'язані із фармацевтичним бізнесом. Заявлені Кузьміних реформи (в основному фармбізнес) не призвели до покращення ситуації для споживачів, а в більшості випадків створили додаткові ризики та зіграли на руку великій фармі.
Справа Кузьміних: звинувачення в отриманні хабаря, судові переноси та затяжний розгляд у ВАКС
НАБУ-САП звинуватили народного депутата партії «Слуга народу» Сергія Кузьміних у отриманні 558 тис. грн. хабаря від представника приватної компанії за перемогу у державному тендері на закупівлю систем УЗД для регіональних лікарень Житомирщини. Кузьміну загрожує до 5 років позбавлення волі.
Справа народного депутата Сергія Кузьміних залишається одним із найзатяжніших антикорупційних процесів, що розглядаються у Вищому антикорупційному суді України. Процес триває вже понад 4 роки, незважаючи на обіцянки влади швидко відреагувати.
Хронологія подій: восени 2021 року представнику приватної компанії, яка займається постачанням медобладнання до лікарень Житомирської області, повідомили, що всі поставки мають узгоджуватися з народним депутатом від партії «Слуга народу» Сергієм Кузьміним. Депутат гарантував перемогу на державному тендері щодо закупівлі медобладнання саме цій приватній компанії.
Що було далі: житомирська лікарня №2 закупила обладнання на суму понад 40 мільйонів гривень, і тут Кузьміних повідомив, що треба сплатити за його послуги – 30% від суми договорів.
У грудні 2021 року лікарня зіткнулася із затримкою фінансування, що завадило їй вчасно сплатити за обладнання. Про це нардеп Кузьміних повідомив представника компанії та порадив укласти нові договори з лікарнею, щоб остання після отримання коштів із держбюджету наступного року змогла розрахуватися.
Як тільки Кузьміних дізнався про оплату обладнання, тут же нагадав, що настав час розрахуватися за «послуги». Йдеться про ті 30% договору, які складали 558 тис. грн. Він також натякнув, що до решти контрактів, які будуть укладені, застосовується такий самий відсоток відкату. Йдеться про суму понад 12 млн грн.
Наприкінці січня 2022 року Сергія Кузьміних було спіймано на одержанні хабаря у розмірі 558 тис. грн. Однак Кузьміних не змогли затримати на місці злочину через «депутатський імунітет». Дії Сергія Кузьміних кваліфіковані за ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Після затримання нардеп тричі проігнорував повістки НАБУ, тому був оголошений у розшук, але потім таки з'явився в НАБУ і був затриманий. Згодом, коли йому намагалися вручити обвинувальний акт, Кузьміних викинув документи з вікна свого автомобіля, таким чином «продемонструвавши» своє ставлення до влади, представником якої є по суті.
Під час судового розгляду засідання неодноразово відкладалися через неявку обвинуваченого та захисника. Причинами перенесення засідань були повітряні тривоги, зайнятість нардепа у пленарних засіданнях Верховної Ради України, службові відрядження, хвороби, участь захисника в інших судових засіданнях та слідчих діях.
У результаті суд обрав для Сергія Кузьміних запобіжний захід у вигляді застави з зобов'язаннями з'являтися до суду, обмеженнями на контакти зі свідками та здачу закордонного паспорта. Після завершення досудового розслідування справу передали до Вищого антикорупційного суду, де вона продовжила розглядатися вже у форматі повноцінного судового процесу. При цьому остаточного вироку на даний момент не було винесено, і звинувачення залишаються предметом судового розгляду.
Ситуація навколо справи набула широкого розголосу у ЗМІ та викликала реакцію з боку політичних сил, включаючи фракцію «Слуга народу», до якої належить депутат. Представники політсили наголошували на необхідності дотримання принципу верховенства права та зазначали, що у разі доказу провини має настати юридична відповідальність незалежно від статусу фігуранта. Водночас, сама справа стала прикладом того, як антикорупційні органи України «працюють зі справами» проти чинних народних депутатів, затягуючи ці справи на багато років, без можливості притягти до відповідальності корупціонерів.
Справа Сергія Кузьміних продовжує розглядатися в судовій системі, залишаючись у категорії незавершених антикорупційних проваджень, демонструючи нездатність системи боротися з корупцією у вищих ешелонах влади. Політична доцільність перемагає закон, бо у країні війна, а конституція на паузі. Особливості національної демократії та судочинства.