Ефремов, Александр Сергеевич

Ефремов Александр Сергеевич
Народный депутат Украины V, VI созывов, член Партии регионов, руководитель парламентской фракции ПР

Личное дело

Родился 22 августа 1954 года в Ворошиловграде (ныне город Луганск). В 1978 году окончил Ворошиловградский машиностроительный институт по специальности «гидравлические машины и средства автоматики», получил квалификацию «инженер-механик». В 1992 году - Киевский институт политологии и социального управления по специальности «политолог». В 1996 году - Международную кадровую академию в Киеве, получил специальность магистра экономических наук.

• 1978 - Работает инженером-технологом Ворошиловградского машиностроительного завода им. Ленина.
• 1978-1980 - Служба в СА.
• 1980-1987 - Завотдел Ворошиловградского горкома ЛКСМУ, первого секретаря Ленинского райкома комсомола (г. Ворошиловград), первого секретаря Ворошиловградского горкома ЛКСМУ.
• 1987-1991 - Заместитель начальника цеха, секретарь комитета КПУ Ворошиловградского станкостроительного завода.
• 1991-1996 - Директор предприятия «Мега Лтд » в Луганске.
• 1996 - Председатель правления коммерческого банка «Укркоммунбанк».
• 1997-1998 - Заместитель председателя Луганской облгосадминистрации.
• 1998-2005 - Председатель Луганской облгосадминистрации.
• 2006-2007 - Народный депутат Верховной Рады Украины V созыва от Партии регионов, №19 в списке.
• С 11.2007 - Народный депутат Верховной Рады Украины VI созыва от Партии регионов, №8 в списке. Член Специальной контрольной комиссии ВР Украины по вопросам приватизации (c 12.2007). Уполномоченный представитель фракции ПР (11.200-12.2007), заместитель председателя фракции ПР.

Александр Ефремов входит в корпус ключевых бойцов-«регионалов», ни на шаг не отступающих от основных пунктов генеральной линии партии. В частности, в вопросах государственного языка, вступления Украины в НАТО, взаимоотношений с оппонентами в период обострений политической ситуации в стране.

Семья и связи

Семья и связи
Семья	*Супруга - Лариса, до недавних пор была помощником главы правления АБ «Укркоммунбанк», коллекционирует фарфор различных производителей. Сын - Игорь, бизнесмен.
Близкие связи	Дружит с Виктором Тихоновым, который в свое время возглавлял Луганский облсовет и, согласно данным СМИ, также был причастен к приватизации «Лугансктепловоза». «С Виктором Николаевичем связывают давние дружеские отношения. Мы были вместе секретарями партийных организаций крупнейших предприятий нашей области. В нашей жизни была ситуация, когда нас выдвинули на пост первого секретаря Луганского горкома партии. Тогда я отказался в пользу Виктора Тихонова. Через некоторое время он предложил мне вернуться на госслужбу, поскольку в области было крайне тяжелое положение с промышленностью».
Проблемные связи	Судя по всему, у него есть свои противоречия с «донецкими» бизнесменами, в частности с Ринатом Ахметовым. Еще в 2003 году губернатор Ефремов препятствовал продаже контрольного пакета Краснолучского машзавода группе донецких компаний «АРС», «ИСД» и System Capital Management, закрепив на несколько лет акции в госсобственности. В то же время, 33% акций в 2004 году акций Краснолучского машзавода перекочевали к двум луганским фирмам (ООО «ДС-8» и ООО «Индекспром»), хранителем которых стал близкий к г-ну Ефремову Украинский коммунальный банк. (Основным учредителем ООО «ДС-8» является сын Александра Ефремова Игорь). Владимир Ландик - народный депутат.

Личное дело

Карьера Ефремова складывалась и развивалась в родном Луганске. Первым трамплином в карьере молодого Ефремова стала комсомольская работа. Семь лет он проработал на Луганском станкостроительном заводе, где пользовался репутацией «заводилы» молодежи. «После работы в комсомоле, хотя были предложения по развитию карьеры, решил вернуться на завод. Никогда об этом не жалел. Если человек привыкает к креслу и боится его потерять, значит, это не работник, а винтик в системе, которым можно легко управлять», - рассказывает он.

По словам Ефремова, он решил заняться бизнесом, после того как покинул работу на предприятии. «За три месяца заработал огромные по тем временам деньги - три миллиона рублей. А потом из-за инфляции в течение одной ночи их потерял. Тогда переживал. Позднее понял, что жизнь - это постоянная борьба, а переживаешь, когда теряешь друга, а не деньги», - рассказывает он. Тогда Александр Ефремов создал Украинский коммунальный банк.

Бурная комсомольская юность на территориях ЕЭП — лучший трамплин для полета в банковские сферы. Творением Александра Сергеевича стал «Украинский коммунальный банк». Страсть Александра Ефремова к коммерческим операциям отличалась такой силой, что, даже став председателем облгосадминистрации, он не расстался с бизнесом.

В СМИ тогда частенько обсуждали его умение совмещать госслужбу с бизнесом. На то время глава налоговой администрации Николай Азаров пытался разобраться в этой казусной ситуации путем проведения проверок. В результате оказалось, что господин Ефремов совмещал госдолжность с руководством коммерческими структурами, игравшими в экономике региона не последние роли.

В конце 90-х годов было создано предприятие «Луганский энергетический альянс», которое должно было выступить связующим звеном между российскими газовыми трейдерами и украинской стороной. И на этом настоял именно Александр Ефремов. Эта инициатива вызвала резкую критику.

Этим он подтвердил, что сращивание бизнеса и государства имеет у нас не только фактический, но и юридический статус. В 2000-м году шалостями Ефремова заинтересовались СБУ и налоговая. После проверки, проведенной по поручению Кабмина от 25 февраля 2000 года № 3085/5, выяснилось, что Ефремов совмещает работу «губернатора» с руководством коммерческих структур. Потопить коррупционера пытался сам Николай Азаров - тогда председатель Государственной налоговой администрации. Он подтвердил, что целых два года (с 11 марта 1997 года по 22 марта 1999 года) Ефремов был учредителем ЗАО «Фонд» и одновременно - заместителем, а потом и главой облгосадминистрации. Кроме того, из ответа Азарова видно, что ЗАО «Фонд» с ноября 1997 года является учредителем другой коммерческой структуры - ЗАО «Луганский энергетический альянс», которое в свою очередь с 25 мая 1998 года является основателем КБ «Укркоммунбанк», где председателем правления с конца 1996-го до июля 1997 года был Ефремов. Все эти конторы играли в Луганской области не последние роли.

«Укркоммунбанк» - любимое детище «губернатора». «Ребенок» оказался не способным на самостоятельные шаги. Как и положено, сыночка-дебила опекали любящие родители: сначала одели-обули, а потом и с жильем помогли. Папой был Ефремов, а заботливой мамашей стал Виктор Тихонов, глава облсовета. Сто, примерно, депутатов внезапно почувствовали тягу к банковской деятельности, и в мае 1999 года областной Совет входит в состав основателей КБ «Украинский коммунальный банк». В Законе Украины «О банках и банковской деятельности» сказано, что органы местного самоуправления не могут быть учредителями или акционерами (участниками) коммерческих банков. Использование бюджетных средств для формирования уставного фонда подобных банков запрещается.

Ефремов оправдывал подельников тем, что, дескать, органы местного самоуправления могут создавать «коммунальные» банки. То есть, назвав коммерческий банк «коммунальным», коррупционеры пытались кого-то убедить, что средства, имущество и уставной фонд банка являются коммунальной собственностью? «Решением облсовета № 3-25 от 4 сентября 1999 года в собственность ООО «Коммунальщик» безвозмездно передано помещение балансовой стоимостью 514,1 тыс. грн». Цена этого великолепного здания в самом-самом центре Луганска сильно занижена. Обратимся к мотивам: депутаты, взявшиеся «банковать», ссылаются на статью 60 закона «О местном самоуправлении в Украине» (ч. 5). Статья предусматривает, что органы местного самоуправления могут распоряжаться объектами коммунальной собственности «в интересах коммунальных общин». В здании же, подаренном банку, до сих пор сидит председатель правления Эдуард Лозовский — и его нахождение там вряд ли защищает интересы «коммунальных общин».

Федерализм

После губернаторства в Луганской области Александр Ефремов идет в Верховную Раду. Поскольку Ефремов поддерживает идею федерализма Юго-восточной Украины, то выступает одним из инициаторов съезда в Северодонецке в 2004 году. Там же господин Ефремов заявил о себе как о серьезном политике, который не боится президента Виктора Ющенко. «Посмотри на меня, разве я могу тебя испугаться? Вспомни слова, что лучше умереть стоя, чем жить при тебе на коленях», - именно там анонсировали яркие заявления Александра Ефремова.

Александр Ефремов не считает, что Украина не может оставаться унитарным государством. Это расходится с официальной точкой зрения. «То, что мы в нашем государстве разные - это прекрасно. И это необходимо учитывать. А если не нравится слово «федерализм», называйте это децентрализацией власти», - считает Александр Ефремов.

Луганщина - зона средневекового бедствия

В 99-м государство дает области дотацию, планируют кредитовать застройщиков по программе «Собственный дом» - дают два миллиона. Для Ефремова домом, безусловно, является «Укркоммунбанк», 276 тысяч перечисляется на депозитный счет — деньги эти не пропали, но поскольку банк проценты не платил, убытки областного бюджета составили 15,9 тысяч гривен. Или взять эпопею с дыхательными аппаратами «Фаза-5». Областная клиническая больница достала их по цене, дважды превышающей рыночную. Купив, аппараты забирать не спешили — они почему-то хранились в неком «Хлебсоюзе» города Киев.

Все скользкие моменты были выявлены и запротоколированы. Постановлением Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией от 4 октября 2000 года, а затем и постановлением Рады от 5 июля 2001 года четко определялось, что в действиях луганских руководителей есть признаки коррупции. К счастью для Ефремова&Тихонова, в те бурные годы борьба шла не только с ним — после того, как Ющенко перевели в оппозицию, расследование по «делу Ефремова» на время потухло.

Уголовные дела

Фамилия Ефремова упоминается в нескольких уголовных делах. По данным Луганского сайта, - дело № 37/05/9175 открыла 3 августа 2005 года прокуратура Луганской области по признакам злоупотребления властью. Судя по материалам дела, в 2002— 2003 годах Ефремов неоднократно давал указания подчиненным ему госхолдингам «Ровенькиантрацит», «Краснодонвугілля» и «Свердловськвугілля» перечислять средства (всего 1,8 млн. грн.) на счета благотворительного фонда «Підтримка і розвиток футболу», который в свою очередь финансировал футбольный клуб «Заря», один из основателей которого — сын губернатора Игорь.

Еще два уголовных дела (№ 39/05/100, № 37/04/9118) возбуждены по факту мошенничества: обладминистрация по указанию Ефремова выделяла миллионы гривен на реализацию бизнес-планов частных предприятий, которые сразу после получения денег исчезали. После «оранжевой» революции и смены руководства Генпрокуратуры все дела были закрыты.

А 22 июня 2004 года УБОП УМВС Украины в Луганской области возбудило уголовное дело № 9118 по факту совершения преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 222 УК Украины «Мошенничество с финансовыми ресурсами», ч.2 ст. 367 УК Украины «Служебная небрежность» и покушения на преступление предусмотренные ч.5 ст.191 УК Украины «Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, содеянные в особо крупных размерах или организованной группой».

За что органы так с Ефремовым? Это в августе 2003-го «губернатор» дает задание Валентину Рябинину, главе Кременской райгосадминистрации «освоить» 7 миллионов бюджетной субвенции, выделенной для создания рабочих мест. Места предназначались шахтерам. Но, увы, шить тапки экс-горнякам не пришлось. Денежки пошли на создание некоего «Кременского автотранспортного предприятия», которое записали на подставное лицо. Этот инвестиционный проект спокойно утвердили в облгосадминистрации, несмотря на то, что в «Перечне отраслей производства, которые являются приоритетными для реализации инвестиционных проектов на территориях приоритетного развития в Луганской области», утвержденным Постановлением Кабмина № 895, пункта «транспорт» не существует.

Социальная сфера

В мае 98-го комсомолец Ефремов, не забывая завет - «экономике быть экономной», вносит изменения в предыдущее решение облсовета. Он призывает к сокращению расходов: на охрану здоровья - на 4 млн 551,7 тыс. грн., на социальную защиту населения - на 654,3 тыс. грн., на образование - на 137,8 тыс. грн.; всего - на 6 млн 149,6 тыс. грн. Сэкономленные средства идут на финансирование облгосадминистрации.

Однако борьба продолжалась. С шахтерами, олицетворением трудовой Луганщины, связан наиболее крупный скандал Ефремиады. В депутатском запросе Юрия Кармазина на имя премьер-министра Виктора Януковича говорится: «Распоряжением № 496 глава Луганской ОГА, в нарушение требований нормативных актов, направил все, предусмотренные законами Украины «О государственном бюджете на 2003 и 2004 годы», средства на создание новых рабочих мест в Луганской области в сумме 76 300 000 гривен в КП «Лугансклегинвест», которое потом перечислило эти средства на счета других предприятий, в которых нет государственной части собственности».

14 декабря 1998 года шахтер Александр Михалевич облился бензином и поджег себя у стен Луганской обладминистрации, которую в то время возглавлял нынешний народный депутат от Партии регионов Александр Ефремов. Только так простой люд смог обратиться к своим руководителям и напомнить о себе. После этого инцидента власти Луганской области начали выплачивать горнякам деньги. Этот вопиющий случай навсегда войдет в историю Украины и свяжет вместе имена экс-губернатора Луганщины Александра Ефремова и председателя местного облсовета Виктора Тихонова. Считают, что они работали в тандеме в Луганской области, как и потом в Верховной Раде.

Месть Ландыку

Первое сообщение о том, что народный депутат от ПР Владимир Ландик приказал своему водителю-охраннику избить инспектора ГАИ, который остановил его машину, якобы несшуюся по Луганску со скоростью 91 км/ч, появилось в газете «Сегодня», входящей в орбиту интересов Рината Ахметова. Произошло это вряд ли случайно и не исключено, что партийная группа Рината Леонидович каким-то образом заинтересован в «шельмовании» Владимира Ландика, являющегося братом одного из основателей Партии регионов Валентина Ландика.

Газета Сегодня стала только рупором скандала, но «слили» ей информацию «источники в МВД», что может означать только одно – кто-то из довольно серьезных «друзей» Ландика дал на это добро, иначе об этом инциденте никогда и никому не стало бы известно. Да и вряд ли кому-то из луганских милиционеров просто так пришло бы в голову останавливать машину влиятельного «регионала», которого они должны знать в лицо. В любом случае, понятно, что Ландик оказался главным героем скандальной истории, в чем могли быть заинтересованы, прежде всего, его земляки – однопартийцы: лидер парламентской фракции ПР Александр Ефремов и его соратник вице-премьер Виктор Тихонов.

Следует напомнить, что до 2005 года именно Владимир Ландик был главой Луганской облячейки ПР, но в этом кресле его «подсидел» Ефремов, который на пару с «сепаратистом» Тихоновым тогда стал главной местной «звездой» «бело-голубого» движения Луганщины. И до этого Ландик не слишком ладил с тандемом Ефремов-Тихонов, а с тех пор, как Ландик утратил влияние на партийные структуры области, он и вовсе обиделся на эту парочку.

Причем обиделся настолько, что не стеснялся предоставлять в своих СМИ информационную поддержку оппозиционному БЮТ и главному сопернику мэра-«регионала» Сергея Кравченко выдвиженцу КПУ Спиридону Килинкарову. И, если бы не влияния в ПР Ландика-старшего из Донецка, скорее всего, Ландик-младший уже давно бы оказался в за бортом партии. И вот история с ГАИ стала хорошим поводом отомстить Ландику за его «диссидентство», - пишут «Комментарии».

Как бы там ни было, а внезапно разгоревшийся скандал вскорости почти … угас. После того, как Владимир Ландик публично извинился перед избитым «гаишником» за инцидент, интерес прессы к нему как-то сразу исчез, и в луганском медиа-пространстве все снова стало относительно «тихо».

Роман Ландык обвинил Ефремова в убийстве

17 ноября 2011 года. Роман Ландик, сын нардера Владимира Ландика заявил о причастности главы фракции Партии регионов в ВР Александра Ефремова о причастности к убийству Евгения Кушнарева.

Ландик также считает, что в его обвинении были заинтересованы сотрудники Администрации президента, Генеральной прокуратуры Украины и лично начальник УМВД Украины в Луганской области Евгений Польской.

Драка в ВР

16 декабря 2010 года, около 19.20, народные депутаты от Партии регионов ворвались в сессионный зал через двери президиума и после жестокой драки захватили президиум, который с утра блокировали депутаты из фракции «БЮТ-Батькивщина». Нескольких депутатов от оппозиции забрала «скорая помощь». Среди первых, кто ворвался, были Александр Волков, Олег Царев, Александр Ефремов, Эльбрус Тедеев. Депутаты из фракции Партии регионов сорвали плакат с надписью: «Прекратите политические репрессии» и порвали его.

Украинофоб

Среди авторов проекта закона «О языках в Украине», расширяющего сферу применения русского языка и других языков национальных меньшинств, поданого в украинский парламент в начале сентября, активно наступал на украинский язык и лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов.

Жилье

Живет в доме площадью около тысячи квадратных метров.

Бизнес Ефремова

В целом бизнес-деятельность Ефремова достаточно разветвленная. Ефремов определяет деятельность предприятей:

• TBM Management Limited
• АБ «Украинский коммунальный банк»
• ЗАО «Даймон»
• ЗАО «Украинская страховая компания»
• ЗАО «Финансист»
• ЗАО «Фонд»
• ЗАО «Луганский энергетический альянс»
• ЗАО «ФРК Ависта»
• ЗАО «Луганскоблсервис»
• ЗАО «Металл-Вест»
• ОАО АСК «Оранта-Лугань»
• ООО «Восток-Медиа-Групп»
• ООО «ДС-8»
• ООО «Мега ЛТД»
• ООО «Сокол»

---

Государственные предприятия угольной отрасли 25-29 марта 2013 года по результатам тендеров заключили ряд соглашений на появление товаров и услуг на 474,74 млн грн. Об этом сообщается в «Вестнике государственных закупок».

Компании из группы председателя парламентской фракции Партии регионов Александра Єфремова получат 49,28 млн грн. от «Луганскуголь»: ООО «ДС-8» (2,28 млн грн.), ООО «Индекспром» (29,08 млн грн.), ООО «ТД «Краснолуцкий машиностроительный завод» (17,92 млн грн.).

ООО «НПП «Силлард» получит 54,98 млн грн. Основателем киевской компании является Сергей Чередниченко. Он также является директором компании «Украинские строительные инвестиции», одним из учредителей которой является Павел Матвиенко - сын бывшего нардепа от «Нашей Украины» Анатолия Матвиенко. Чередниченко также возглавляет компанию «Про-строй», одним из учредителей которой является Владислав Бейнарс - бывший советник премьер-министра Крыма Анатолия Матвиенко. «Силлард» начал выигрывать государственные тендеры в 2012 году, получая подряды исключительно в «Луганскуголь» (95,96 млн грн.). Единственным конкурентами «Силларду» выступают фирмы Єфремова.

Оперативные донесения

2011 год, май

Семья лидера парламентской фракции Партии регионов Александра Ефремова в 2011 году через свою компанию провела более 1 млрд грн, выделенных на поставку товаров и работ государственными угледобывающими предприятиями Донбасса. Для анализа было принято во внимание тендерные достижения ряда компаний: ООО «ДС-8», главным учредителем которого является сын регионала Игорь Ефремов; ООО «Индекспром» - Наталья Ефремова и давний партнер нардепа Виктор Немлихер.

ООО «Торговый дом« Краснолучский машиностроительный завод »и ЧП« Портекс »(зарегистрированы на болгарина Колева Христо Димитрова) в СМИ называют« дружественными »к Ефремову, поскольку именно он как губернатор Луганщины добился приватизации Краснолучского завода, который перешел в собственность« Индекспрому »и «Портексу».

Настоящий взлет указанных фирм с сентября 2009 года. До этого, с 2005 года, эти компании получили подряды на сумму всего 196 270 000 грн.

С сентября 2009 по май 2011 года на компании Ефремовой были «переброшены» на 2,05 млрд грн. Половина из них, как уже было отмечено, пришлась именно на этот год.

2011 год, сентябрь

В сентябре этого года, фирмы Александра Ефремова выиграли тендеры на 4,5 миллиона гривен. Об этом сообщается в «Вестнике государственных закупок». ГП «Луганскуголь» по результатам тендера 1 сентября заключило соглашение с ООО «Портекс» на приобретение калориферных секций и электрокотлов на 4,56 млн грн.

За 4,18 млн грн. приобретено 48 оцинкованных калориферных секций типа КВС-12БП и 76 типа КВС-11БП. Восемь электрокотлов типа «Кулон-100» приобретен за 0,38 млн грн. Если бы эти приборы покупались по рыночным ценам, то калориферные секции стоили бы 1,47 млн грн., а котлы - 0,11 млн грн., то есть втрое дешевле цены, достигнутой на открытых торгах «Луганскуголь».

Кроме компании-победителя в тендере участвовали еще две фирмы. ЧАО «Кременской завод «Ритм» предлагал калориферы за 1,42 млн грн., что соответствует рыночным ценам. Однако его предложение не было учтено из-за того, что компания не предложила электрокотлы по второму лоту

Звания, чины, регалии

• Член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам Регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Украины.
• Член Специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации.
• Заместитель члена Постоянной делегации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
• Член группы по межпарламентским связям с Российской Федерацией.
• Член группы по межпарламентским связям с Швейцарской Конфедерацией.
• С 2001 - Кандидат экономических наук.
• Награды: Орден Ярослава Мудрого V степени