Козицький, Максим Зіновійович

Козицький Максим Зіновійович EN RU

Голова Львівської обласної державної адміністрації

Біографія

Максим Козицький народився у Львові 1981 року. Закінчив Миколаївську середню школу № 1 Львівської області.

Навчався у Львівському національному медичному університетів ім. Данила Галицького на хірурга. У 2004-2006 роках – лікар-інтерн з хірургії інтернатури медичного університету. У 2026 році здобув ступінь магістра медицини з лікувальної справи у Львівському національному медичному університеті імені Данила Галицького.

Другу освіту отримав заочно у Києво-Могилянській академії (менеджмент організацій, магістр, 2007) та у Львівському національному університеті імені Івана Франка (облік і аудит, спеціаліст з обліку і аудиту, 2007).

Кар’єра

З січня по вересень 2007 року — заступник директора ТОВ «Укрмедресурс».
У вересні 2007 — травні 2009 року — лікар-методист Львівського обласного центру здоров'я.
У вересні 2007 — листопаді 2010 року — член спостережної ради ТОВ «Укрнафтогазінвест». У листопаді 2010 — червні 2014 року — заступник генерального директора із загальних питань ТОВ «Укрнафтогазінвест».
У грудні 2009 — червні 2014 року — генеральний директор, заступник генерального директора ТОВ «Прикарпатська енергетична компанія» за сумісництвом. У червні 2014 — жовтні 2016 року — заступник генерального директора ТОВ «Прикарпатська енергетична компанія».
У жовтні 2016 — січні 2020 року — директор ТОВ «Еко-Оптіма».

Політична діяльність

У 2015 році балотувався до Львівської облради від партії «Самопоміч», до ради не пройшов.

2019 року був кандидатом на посаду голови ЛОДА. З 5 лютого 2020 року призначений головою Львівської обласної адміністрації. Голова Львівської обласної організації партії «Слуга народу». Очолив список партії «Слуга народу» на виборах до Львівської обласної ради.

Корупційні скандали

Конфлікт інтересів

Родина голови ОВА володіє бізнесом у нафтогазовій галузі та у сфері відновлювальної енергетики, які об’єднані у групу «Західнадрасервіс». У вересні 2019 року родина Козицьких стала спонсором партії «Слуга народу». За даними порталу «Чесно», після обрання Козицького головою місцевого осередку партія «Слуга народу» кількість переможних тендерів компаній родини різко пішли вгору. Загалом нафтогазові компанії родини Козицьких виграли тендерів на 7,5 млрд грн, причому найбільшими клієнтами були державні «Укрнафта» та «Укргазвидобування».

У свою чергу, компанія Фінпорт Текнолоджіс Інк., бенефіціаром якої є Зиновій Козицький, з 2019 року є головним підрядником органів прокуратури з підтримки сайтів Генеральної прокуратури та обласних прокуратур, а також з 2022 року забезпечує програмно-технічне супроводження Єдиного державного реєстру декларацій НАЗК. З 2019 року Фінпорт Текнолоджіс Інк., надала послуги державним структурам на суму понад 60 млн грн. Вищий антикорупційний суд зобов’язав НАБУ розпочати досудове розслідування діяльності компанії Фінпорт Текнолоджіс Інк. Зокрема НАБУ має провести перевірку на можливий конфлікт інтересів у зв’язку з обслуговуванням компаній батька голови ЛОВА Максима Козицького сайтів органів прокуратури.

Зв’язки з багаторічним партнером «Газпрому» Карелом Комареком

Батько Максима Козицького Зиновій Козицький та чеський мільярдер Карел Комарек є партнерами у трьох українських компаніях: ТОВ «Горизонти», ТОВ "ПЕК"; ТОВ "ГБЛ". Фактично партнерство родини Козицьких із багаторічним партнером «Газпрому» Карелом Комареком, спільну компанію яких (ТОВ «Горизонти») СБУ звинувачувала у фінансуванні тероризму в ЛНР та ДНР, триває з 2014 року й по сьогодні.

Співпраця компанії Комарека MND та російського «Газпрому» офіційно розпочалася у 2013 році, коли було створене спільне підприємство Moravia Gas Storage a.s (MSG), в якому 50+% власності належали «Газпрому», а меншою часткою володіла чеська MND, що належить Комареку. До ради директорів Moravia Gas Storage a.s увійшов заступник голови правління «Газпрому» Олександр Медведєв, а також інші російські менеджери «Газпрому», багатьох з яких російські опозиційні ЗМІ ідентифікували як колишніх або діючих працівників російських спецслужб. Бізнес Комарека кредитувався російськими державними банками ВТБ та Сбербанк.

У 2011 році Карел Комарек став власником нафтоналивного термінала «Самара» у місті Октябрськ у Росії. В 2018 році СБУ та Держфінмоніторинг рекомендували Держгеогнадрам не допускати компанію «Горизонти» Комарека до спецдозволів на видобуток копалин через можливу причетність до постачання нафтопродуктів до ЛНР та ДНР. Хоча MND Карела Комарека заявляла, що термінал був проданий у 2022 році, розслідування журналістів вказують на те, що як мінімум до кінця 2023 року чеський мільярдер зберігав контроль над терміналом «Самара». Наразі власником терміналу значиться підставна особа, тож є вірогідність, що активом й досі володіє Карел Комарек.

21 серпня 2024 року Шевченківський суд Києва зобов’язав СБУ порушити кримінальне провадження щодо законності співпраці родини Козицьких із Карелом Комареком, можливого конфлікту інтересів та корупції.

Будівництво дороги до готелю батька державним коштом

Максим Козицький витратив з бюджету 25 млн грн на дорогу в курортному селищі Східниця до готелю, який побудував його батько, бізнесмен Зіновій Козицький. Одну частину дороги побудували за гроші державного бюджету, другу — коштом приватної компанії. Максим Козицький особисто погодив продовження реконструкції дороги. Ці роботи на вулиці Гірській у Східниці виявились найдорожчими зі списку доріг, відремонтованих за гроші Львівської ОВА у 2023 році. НАБУ відкрило кримінальне провадження щодо конфлікту інтересів та зловживання службовим становищем Максимом Козицьким.

Допомога ухилянтам у виїзді за кордон

У червні 2023 року журналісти-розслідувачі звинуватили керівництво Львівської обласної військової адміністрації у сприянні виїзду псевдоволонтерів за кордон через систему «Шлях». Обласна адміністрація, яку очолює Максим Козицький, видала понад 32 тис. дозволів на виїзд через систему шлях для членів 1,8 тис. організацій. Також Максим Козицький як голова ОВА тривалий час відмовлявся надавати списки людей, яким адміністрація дозволила виїхати за кордон.

До асоціації родини Козицьких входить підсанкційна компанія, що співпрацює з корпорацією «Роснефть»

Компанію Weatherford International у лютому 2024 року визнана НАЗК міжнародним спонсором війни. Лише за 2022 рік Weatherford у російський бюджет сплатила податків на понад $15 млн. До того ж Weatherford – один із ключових підрядників найбільшої російської нафтової компанії «Роснефть». За даними реєстрів, компанія Weatherford International – співзасновник асоціації «Нафта і раз України». До 2021 року бенефіціаром асоціації «Нафта і газ України» був Максим Козицький, на даний час – його батько Зиновій Козицький. У рамках роботи асоціації співпраця між підсанкційною компанією та родиною Козицьких продовжується.

Офшорний бізнес родини Козицьких

6 листопада 2024 року екс-голова ДП «Полтаванафтогазгеологія», голова громадської спілки «Останній бастіон» Геннадій Сікалов опублікував звіти кіпрських офшорних компаній, через які працює «зелений» енергетичний бізнес родини Козицьких. Як свідчать опубліковані документи, через кіпрські офшори «зелений» бізнес родини Козицьких ухиляється від сплати податків на сотні мільйонів гривень та кредитується державними банками (лише декілька компаній отримали кредиту понад 57 млн євро). При цьому поручителем кредитів виступає в тому числі діючий голова Львівської ОВА Максим Козицький. У звіті Максим Козицький був вказаний як пов’язана особа однієї з офшорних компаній. У декларації голови Львівської ОВА відсутнє згадування про афілійованість з кіпрськими компаніями та наявності заборгованості перед ним, як це вказано в опублікованих документах.

Кредитування сімейного бізнесу державними банками

Енергетичний бізнес родини Козицьких отримував кредитне фінансування «Укрексімбанку» та «Укргазбанку». У якості застави та поручительства під забезпечення багатомільйонних кредитів, як свідчать документи, використовувалися активи та гарантії кіпрських офшорних компаній родини Козицьких та персональні гарантії самих Козицьких, зокрема і чинного голови Львівської ОВА Максима Козицького. Так, офшорна компанія IVENA LIMITED виступала поручителем та гарантом за кредитами інших компаній родини Козицьких. Наприклад, IVENA LIMITED передала в заставу акції ТОВ «Орівська ВЕС» та ТОВ «Самбірська сонячна станція» під забезпечення кредиту в 42 млн євро, отриманого від державного «Укрексімбанку». Ще за двома кредитами в «Укрексімбанку» та «Укргазбанку» IVENA LIMITED виступила гарантом за кредитами на суму майже 15 млн євро.

Ухиляння від сплати податків на сотні мільйонів гривень

На думку Геннадія Сікалова, загальна структура «зеленого» бізнесу родини Козицьких свідомо сформована з метою ухилення від сплати податків. За рахунок схеми з наданням внутрішніх позик та кредитів значна частина прибутку від діяльності українських компаній родини Козицьких перераховується на рахунки кіпрських компаній та оподатковується за низькими офшорними ставками. За оцінками голови громадської спілки «Останній бастіон», компанії родини Козицьких ухилилися від сплати податків на сотні мільйонів гривень. Зокрема на рахунки кіпрської IVENA LIMITED надходили платежі від українських компаній (як «зеленого» бізнесу, так і нафтогазового), і з цих же рахунків IVENA LIMITED здійснювалися платежі на інші кіпрські компанії Козицьких та надавалися «позики» українським компаніям, які теж належать Козицьким. Так з балансів підприємств виводилися з-під оподаткування «надлишкові» доходи, за рахунок яких через кіпрські рахунки фінансувалися інші проекти Козицьких в Україні, які в подальші роки «повертали» позики зі своїх доходів кіпрській IVENA LIMITED, зменшуючи прибуток, з якого слід сплатити податки в Україні. За 2020-2022 роки лише через IVENA LIMITED «пройшло» щонайменше 20 млн євро. Це мінімальна орієнтовна сума, яку протягом трьох років вдалося «ухилити» Козицьким від оподаткування в Україні завдяки роботі одного кіпрського офшору.

Конфлікт інтересів: чиновник виступив поручителем при отриманні кредиту в державних банках

Одним із поручителів кредиту IVENA LIMITED від державного «Укргазбанку» на 5,1 млн євро виступав діючий голова Львівської ОВА Максим Козицький. Вірогідно, вважає Геннадій Сікалов, додатковим аргументом на користь отримання кредиту був сам факт перебування Максима Козицького на посаді голови Львівської ОВА, що містить ознаки конфлікту інтересів та корупції. Згідно із законодавством, чиновники не можуть бути задіяними до управління активами.

Відсутність інформації в декларації Максима Козицького про офшорний бізнес

У фінансових звітах кіпрської компанії Козицьких DARVEST LIMITED в розділі «Зобов’язання перед пов’язаними особами» зазначаються дані щодо діючого голови Львівської ОВА. Це можна трактувати так, що Максим Козицький залишається пов’язаною особою з цією компанією. Відповідно наявність заборгованості кіпрської компанії вимагає від Максима Козицького борг декларувати. Але у декларації Максима Козицького відсутнє згадування про афілійованість з кіпрськими компаніями та наявності заборгованості DARVEST LIMITED перед ним.