Шишацкий, Андрей Владимирович

Шишацкий Андрей Владимирович
Экс-председатель Донецкой областной государственной администрации. Экс-руководитель областной организации ПР

Биография

Родился 12 октября 1965 года в Славянске Донецкой области в семье учителей точных наук. В 1990 году окончил Донецкий государственный университет. В 2007 году - Международный институт менеджмента (MBA).

• 1990 - Инженер, заместитель начальника по сбыту, начальник финансово-сбытового отдела, заместитель директора Донецкого завода крупнопанельного домостроения (ДЗКПД) комбината Донецкшахтострой .
• 1995 - Директор Донецкого завода крупнопанельного домостроения комбината Донецкшахтострой.
• 2003 - Руководитель Харцызского трубного завода (и.о., потом - генеральный).

Двоюродный брат помог устроиться на работу инженером-нормировщиком на Донецкий завод крупнопанельного домостроения. Как ни странно, там ко мне вернулось то желание быть первым, которое было в начальной школе. Согласился стать неосвобожденным председателем профкома. Вскоре мы на заводе отмечали Новый год, и директор, поднимая тост, спросил у меня: "Ну а ты, Андрей, кем видишь себя через пару лет?". Мне при этом 25 лет, работаю 4 месяца, но отвечаю: "Руководителем этого предприятия". Он даже поперхнулся шампанским: "А я тогда куда?". "Конечно, в министерство", - выкрутился я. Через два года, будучи молодым специалистом, стал замдиректора по экономике, а еще через три года - директором. А времена были - конец 90-х, полный развал, везде всё глухо. Но я решил выстоять и сумел сохранить завод, при этом выплачивая людям зарплату. Иногда лично делил по 20 гривен на человека, и точно знаю, что никого из работников не обидел! Там я проработал восемь лет, а потом получил предложение от СКМ перейти на Харцызский трубный завод, которым руководил в течение пяти лет.

• С 2007 по 2010 год — директор ООО «Фармация Донбасса». Данное предприятие вошло в "Систем Кэпитал Менеджмент" (СКМ) Рината Ахметова в сентябре 2010 года.
• 15.04.2010 - Председатель Донецкого облсовета.
• 12.07.2011 - Указом президента Виктора Януковича назначен председателем Донецкой областной государственной администрации.
• 2 марта 2014 года уволен с должности председателя Донецкой областной государственной администрации Указом И.о. Президента Украины Александра Турчинова.
• 9 апреля 2014 года подал в отставку с поста председателя Донецкого облсовета.

Семья и связи

Семья и связи
Семья	Жена, Лариса долгое время работала на кафедре украинского языка Донецкого национального университета. Семья воспитывает троих детей. Мы учились в донецком университете, я на факультете экономики, а она на филфаке, и жили в одном общежитии. Но познакомились мы не в перерыве между лекциями и не в общежитии, а во время легкоатлетической пробежки. Группа, которая занималась в секции, бежала кросс вокруг городских ставков, и одна из девушек вдруг начала отставать. Может почувствовала себя неважно, и я решил не оставлять ее одну в глухих местах, а сопроводить к цивилизации. И вот уже сопровождаю 23 года по жизни. Сыновья - Павел Андреевич, 1988 г.р. (был сотрудником ФК «Шахтер», в 2013 году - работает в фирме «Успех») и Артем Андреевич, 2008 г.р. Дочь - Ольга Андреевна, 1998 г.р.. Брат - Шишацкий, Дмитрий Владимирович, в ноябре 2011 года занял должность заместителя председателя Государственной налоговой службы в Донецкой области.
Близкие связи	Ринат Ахметов - Олигарх. Собственник SCM. Дмитрий Халаджи - Шишацкий финансово помогал ему в установлении его первых рекордов. Сейчас Халаджи - дважды рекордсмен Книги рекордов Гиннесса, признан самым сильным человеком мира. Друг.

Личное дело

Шишацкие с дочерью

Член Партии регионов. С ноября 2014 года председатель областной организации ПР. В марте 2014 года вышел из состава ПР.

Его имя связывают с Ринатом Ахметовым.

Его предшественник Близнюк ушел на сомнительное повышение в Киев - на должность минстра по вопросам ЖКХ, хотя он в этом отнюдь не специалист. Перед этим наблюдалось латентное противостояние Облсовета и ДОГА - открытого противостояния не наблюдалось, но напряженность прямо таки витала в воздухе. Зачастую комментарии по одним и тем же поводам руководители региона давали журналистам абсолютно противоположные .

Пресса пишет:

Близнюка де-факто "подсидел" руководитель облсовета Андрей Шишацкий, с которым у губернатора не сложились отношения с момента избрания того спикером местного парламента. Дело в том, что сразу же после президентских выборов, Близнюка, бывшего на тот момент председателем облсовета, Янукович назначил губернатором. Но, как тогда утверждали на Банковой, это был не столько выбор Президента, сколько главы его администрации Сергея Левочкина и стоящего за ним "газового лобби". Предполагалось, что Близнюк, уйдя в исполнительную власть, оставит в руководстве представительского органа своих людей и окончательно лишит властных рычагов в регионе конкурентов "газовиков" в лице Рината Ахметова и Бориса Колесникова. Но судьба распорядилась иначе. Переговоры непосредственно Ахметова с Януковичем привели к тому, что главой облсовета стал Шишацкий, ранее работавший одним из ведущих менеджеров в бизнес-структурах Рината Леонидовича... Шишацкий избавился от своего заместителя Владимира Ишкова, считавшегося правой рукой Близнюка, а на его место продвинул Андрея Федорука, работавшего генеральным директором частного акционерного общества Менеджмент Ассетс Корпорэйшн, созданного Александром Януковичем – сыном Президента Украины. Теперь эксперты утверждают, что после назначения Шишацкого губернатором, облсовет возглавит Андрей Федорук. По-сути, в таком случае власть в регионе поделят Ахметов с Колесниковым с одной стороны и Иванющенко с Януковичем-младшим - с другой. Кроме того, они ограничат, а то и полностью избавятся от претензий на область со стороны ряда влиятельных однопартийцев .

Павел, старший сын

* Официально почти миллионер. В его декларации за 2010 год указано, что доход Андрея Шишацкого составил около миллиона гривен. Из них зарплата — 159 тысяч гривен, а основной доход принесли ему дивиденды с акций — 841 тысяч. Все автомобили Шишацкого записаны на семью — Lexus RX350 (65 тысяч долларов), Lexus-LX570 (135 тысяч долларов) и Honda CRV.

Зарегистрирован вновь назначенный губернатор Шишацкий в Донецке по улице Щорса, 29-а. Квартира в 365 квадратных метров .

Губернатор Донецкой области не владеет автотранспортом. Члены его семьи владеют автомобилями LEXYS RX 350, HONDA CRV, LEXYS LX 570.

Размер взносов Андрея Шишацкого (паев) в уставные (паевые) фонды предприятий, учреждений, организаций составляет 12 млн. 196 тыс. 982 грн.

На счетах в банках и других финансово-кредитных учреждений у Шишацкого находится 3 млн. 800 тыс. грн.

• В 2011 году старшему сыну Павлу купил двухэтажный дом. Дом расположен в элитном районе Донецка возле ДонУГИ. Стоимость новостроев в этом районе, как правило, стартует от 1 млн. долл.

• В 2011 году общая сумма совокупного дохода членов семьи Шишацкого составила - 221,088 тыс грн. Глава ОГА является владельцем земельных участков общей площадью 550 кв. м. и 1,108 тыс кв. м, квартир общей площадью 250 кв. м и 115 кв. м, садового (дачного) дома общей площадью 80 кв. м, гаража - 38 кв. м., другого недвижимого имущества общей площадью 280,3 кв. м и 209,2 кв. м, автомобиля марки Toyota Land Cruiser 200, 2011 года выпуска.

Семье Шишацкого принадлежит жилой дом общей площадью 64,5 кв. м и квартира общей площадью 47,7 кв. м, автомобили марки Lexus RX 350, 2007 года выпуска, и Lexus LX 570, 2009 года выпуска.

Сумма средств на счетах в банках и других финансовых учреждениях Шишацкого составляет 3 млн. 875,230 тыс грн., номинальная стоимость ценных бумаг (акций) - 8 млн.739, 483 тыс грн.

Сумма средств на счетах в банках и других финансовых учреждениях членов семьи - 400 тыс. грн, номинальная стоимость ценных бумаг членов семьи - 26,803 тыс. грн. Размер взносов в уставной капитал обществ, предприятия, организаций членов семьи - 4 млн грн.

Итоги губернаторствования

12 июля 2012 года Андрей Шишацкий отмечал первый год своего пребывания на посту председателя Донецкой областной государственной администрации.

Газета, президентом редакции которой является пресс-секретарь губернатора и заслуженный журналист Украины Римма Филь, в номере от 5 июля выделила 20 главных инициатив губернатора: «Вот уже год губернатором региона является Андрей Шишацкий. По каким основным направлениям он строит свою работу? «Донецкие новости» постарались ответить на этот вопрос».

20 инициатив губернатора можно разделить на следующие группы:

1. «Дети» («Забота о детях», «Новые детские площадки», «Детские сады для всех», «Новые общеобразовательные школы», «Изумрудный город», «Забота о самых маленьких»);

2. «Борьба с нелегальными сферами» («Борьба с игорным бизнесом», «Борьба с теневой экономикой»);

3. «Социалка» («Скорая помощь» вместе с меценатами», «Доступные лекарства», «Уважение к людям», «Учет мнения громады», «Адресность социальной помощи», «Помощь ветеранам и чернобыльцам», «Доступный отдых и чистое море»);

4. «Экономика-промышленность» («Поиск инвесторов», «Общественный транспорт», «Внимание углю», «Забота об экологии», «Ремонт дорог»).

"Новости Донбасса" дополняют список событий к которым имеет или мог бы иметь отношение Шишацкий, но вряд ли они будут опубликованы в коммунальной прессе и растолкованы населению заслуженными журналистами.

На протяжении минувшего губернаторского года стала заметна активизация протестных акций в регионе, вызванных неудовлетворенностью населения социальной политикой (чернобыльцы, афганцы, пенсионеры).

В течении года наблюдалось восстановление практики запретов массовых акций в судебном порядке как это было во времена «кучмизма» (например, 24 августа 2011 года суд запретил празднование Дня независимости Украины в центре Донецка; в конце 2011 года суд запретил чернобыльскую акцию протеста ссылаясь на угрозу терроризма).

На протяжении 2011-2012 годов в регионе увеличилось количество нападений на журналистов. Об этом свидетельствует заявление представителя международной организации "Репортеры без границ" Оксаны Романюк - в рейтинге самых опасных городов для работников СМИ лидирует Донецк.

Возвращение «темников» для коммунальных СМИ. Впервые после «оранжевой» революции в регионе чиновники ориентируются на документ «Стратегия информационной политики Донецкой области» в котором присутствуют такие выражения как «эффективное использование информационного пространства»», «пул тем, связанных с личной жизнью руководителей области», «управлять общественным мнением», «максимальное использование медиа».

Отношение к журналистам как прислуге демонстрирует и тот факт, что власть приглашает избранных главных редакторов на свои заседания в качестве участников, а не наблюдателей. Например, во время последнего визита Януковича в Донецк 6 июля, глава государства встречался с хозяйственным активом области. Для журналистов, которые освещали мероприятие, была обустроена специальная ложа, но некоторые главные редакторы СМИ присутствовали в зале как ... члены хозактива и их отдельно приглашали на встречу с президентом. Естественно, они не проводили фото и видео съемку в местах, куда обычным журналистам вход был запрещен.

Первый год Шишацкого запомнится огромным количеством его рекламы

Первый год Шишацкого запомнится огромным количеством его рекламы. Практически все областные газеты регулярно публикуют одинаковые (слово-в-слово) рекламные материалы о губернаторе. Однажды газета "Вечерний Донецк" опубликовала материал с отметкой о том, что за данный текст редакция получила деньги. Аналогичный материал в других изданиях подавался как авторский. На вопрос, кто платит за рекламу Шишацкий не ответил, ссылаясь на редакционную политику газет (смотрите видео). Шишацкий ведет рекламную кампанию не только в газетах, но и на биг-бордах - так, в Донецке впервые появилась наружная реклама с портретом губернатора - ранее донецкие губернаторы, кроме Виктора Януковича, не позволяли себе такой роскоши.

Фактически, пресс-служба Донецкой областной государственной администрации превратилась в личный пиар-отдел Андрея Шишацкого - именно здесь готовят к публикациям глянцевые журналы, проспекты и статьи, рекламирующие Шишацкого. Последний пример - «альманах» «Донбасс. История успеха» - это сборник статей и фотографий имени губернатора без исходных данных, который распространялся в здании ОГА накануне коллегии.

Кроме того, выяснилось, что несмотря на тяжелые условия работы, в самой пресс-службе не все так гладко - здесь платят зарплату в конвертах, запрещают сотрудникам читать "Новости Донбасса", а тексты сообщений пресс-службы утверждают неизвестные люди, которые официально не трудоустроены в ОГА - об этом всем написала бывшая сотрудница ведомства губернатора Дарья Куренная в своем блоге.

Необходимо отметить, что Шишацкий во многом копирует информационную политику Януковича в области - он также пытается создать "информационный зонтик", активно рекламирует собственные "достижения", расставляет лояльных людей на ключевых должностях. Единственное отличие - в 1997 году не было настолько большого влияния интернета и доступа населения к независимым средствам массовой информации. Сегодня, благодаря развитию интернет-технологий, у Шишацкого не получится повторить информационный "подвиг" Януковича-губернатора.

Во время руководства областью Шишацким в регионе стартовал пилотный проект по проведению медицинской реформы. Родина Президента Виктора Януковича вызвалась применить на себе новации Банковой в медициской сфере. В результате, перед больными почечной недостаточностью возникла угроза смерти, так как финансирование лечения этой группы больных теперь было возложено на областную власть, а не на городскую. Лишь после привлечения внимания общественности к этой проблеме, больные получили лечение и выжили.

За время руководства областью у семьи Шишацкого немного улучшилось благосостояние. Так, в 2010 году, согласно декларации о его доходах, он получил 999 тысяч 960 гривен, а в 2011 году - уже 1 млн. А его семья, в 2010 - 105 тысяч грн., а в 2011 - 221 тысячу грн. Также Шишацкий успел купить своему сыну особняк в центре Донецка - в одном из самых элитных районов города.

Кроме финансовых бонусов, семья Шишацкого получила еще и теплое место в Государственной налоговой службе - его родной брат Дмитрий стал заместелем председателя налоговой в Донецкой области.

Бизнес-досье

Аптечный бизнес

Руководил сетью аптек ООО "Фармация Донбасса", 50% которой купили структуры собственника ФК "Шахтер" в 2007 году.

Справка: По состоянию на 2010 год "Фармация Донбасса" владела и управла сетью из более чем 120 аптек, ориентированных на розничную и мелкооптовую торговлю медикаментами. Около 30 из них работают под брендом "Здравица", остальные - без бренда. Аптеки, входящие в "Фармацию Донбасса", расположены в разных регионах Украины (Одесса, Запорожская, Луганская и Киевская области), однако большая часть находится в Донецке и Донецкой области.

В 2011 году ZN.UA исследовало результаты медицинских закупок за 2009-й, 2010-й и девять месяцев 2011 года, опубликованные государственным закупочным веб-порталом. Опорными данными были выбраны результаты 2010 года, поскольку именно в этом году начали публиковать результаты всех процедур закупок (в т.ч. и у одного участника).

Издание обращает внимание на особое положение ООО «А’СТА» в Донецкой области. Эта компания поставляла в больницы лекарства, медицинские препараты, вакцины – все, кроме оборудования. В области она фактически заняла монопольное положение и выиграла тендеры на сумму более 150 млн грн. Ни в одной другой области не было выявлено подобной компании с такой долей местного рынка. В 2009 году «А’СТА» получила лишь около 12% всех медицинских закупок области. Тогда лидером было областное коммунальное предприятие «Фармация» (59%). Однако уже в январе 2011 года «А’СТА» одним махом получает контракты на сумму почти 180 млн грн на торгах главного управления здравоохранения Донецкой облгосадминистрации. Всего за девять месяцев этого года она выиграла областные медицинские торги на сумму около 210 млн грн и заняла 69% этого рынка. Согласно данным Единого госреестра юрлиц, это общество было зарегистрировано в Донецке в ноябре 2008 года. Сначала оно было связано с АО «Областная аптечная управляющая компания» (ОАУК): два из четырех учредителей компании — Юрий Коба и Николай Фурсов — были главой правления и членом набсовета ОАУК, соответственно. Само же акционерное общество было создано еще в 1999 году Донецким облсоветом и горсоветом. Через несколько лет оно стало одним из крупнейших аптечных холдингов страны и активно участвовало в медицинских тендерах области. В его орбиту входило и КП «Фармация», основанное Донецкой облгосадминистрацией.

По данным Агентства развития инфраструктуры фондового рынка Украины, в 2008 году облсовету принадлежало 45% акций, ахметовскому СКМ — 18%, а двум компаниям из США и Кипра — около 32%. Согласно тогдашним публикациям в деловой прессе, ОАУК контролировалось Сергеем Напрасниковым. В 2011 году он возглавлял фракцию Партии регионов в Донецком облсовете. С наступлением финансового кризиса ОАУК объявляется банкротом. СКМ выходит из состава акционеров и в феврале 2010 года покупает более половины акций в компании «Фармация Донбасса». И в течение года СКМ представляет ООО «Украинский аптечный холдинг» (УАХ) как часть СКМ. Как заявляется на официальном сайте УАХ, ключевые направления его деятельности — развитие мелкооптовой торговли медикаментами и сети аптек, в т.ч. под марками «Добрі ліки» и «Здравица» (последняя когда-то украшала аптеки ОАУК). Ни слова об участии в тендерах для больниц.

Директор компании «Фармация Донбасса» Андрей Шишацкий весной 2010 года становится главой Донецкого облсовета, а в июле 2011-го — главой Донецкой облгосадминистрации.

Показательные изменения происходят и в ООО «А’СТА». В 2010 году новым учредителем становится Сергей Степанов, руководителем компании — Денис Ельчищев. Он же с лета 2010-го значится коммерческим директором УАХ, согласно официальному сайту аптечного холдинга. Отметим, что ООО «А’СТА» и «Украинский аптечный холдинг» имеют одинаковые контактный телефон и адрес (Донецк, ул. Складская, 3в). Характерно, что почти все выигранные компанией «А’СТА» торги были открытыми. По итогам 34 медицинских тендеров из 39 были обнаружены протоколы раскрытия предложений или отчеты о проведенных торгах. В 32 торгах единственным конкурентом «А’СТА» выступало упомянутое КП «Фармация». Оно всегда проигрывало, поскольку предлагало цены чуть-чуть выше, чем «А’СТА» (еще в двух случаях к «Фармации» добавлялось ООО «Дон-Сиб Поставка», но с тем же результатом). Примечательно также, что если в 2009 году «Фармация» была лидером госзакупок лекарств в области, то в 2010 году она получила всего 0,2% стоимости всех медицинских закупок, а за девять месяцев этого года — около 1% (расчеты на основе данных веб-портала по госзакупкам). Неудивительно, что ни «А’СТА», ни КП «Фармация» среди участников сговоров не оказались, согласно информации, предоставленной ZN.UA Донецким отделением. За девять месяцев в области оно вообще не выявило сговоры «во время проведения тендерных процедур закупок лекарственных средств за бюджетные средства».

---

В 2013 году появилась информация, свидетельствующая о том, что Ринат Ахметов продал свой аптечный холдинг, объединяющий сети «Здравица», «Добрі ліки» («Хорошие лекарства») и «Центральная». Вероятный покупатель – губернатор Донецкой области Андрей Шишацкий, пишет газета «Капитал».

Справка: Украинский Аптечный Холдинг владеет и управляет сетями аптек более чем из 170 фармамаркетов, аптек и аптечных пунктов; развивает направление мелкооптовой торговли медикаментами. На базе аптеки сети «Добрі ліки» № 122, входящей в состав Холдинга, работает лаборатория по экстемпоральному производству медикаментов. Украинский Аптечный Холдинг охватывает все сегменты фармацевтического рынка Украины благодаря разному формату аптек «Центральная», «Здравица», «Добрі ліки» и оптовой торговой компании «А’СТА». Аптеками соблюдены лицензионные условия, качество лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента. Количество сотрудников: около 1350 человек.

Официально чиновник опровергает информацию о покупке «Украинского аптечного холдинга» (УАХ), утверждая, что весь его бизнес отражен в декларации о доходах. Но участники рынка утверждают, что это для Шишацкого аптеки и не будут бизнесом. «Это социальный проект для политика. Холдинг крупный, что позволит Шишацкому контролировать цены на лекарства в регионе и избегать возможных скачков», – говорит один из руководителей крупного украинского фармпроизводителя.

Сумма сделки оценивается в $20-30 млн. Аптечный бизнес в Украине сейчас не самый прибыльный. Его маржа составляет порядка 3-4% от оборота, что связано с перенасыщением рынка. Если в странах Западной Европы одна аптека приходится на 6-9 тыс. человек, то на Украине этот показатель составляет в среднем 2 тыс. человек. УАХ, согласно данным исследовательской компании Proxima Research, является лидером на рынке аптечных продаж Донецкой области и третьим в стране (рыночная доля – 2,2%). Но большинство из 170 его аптек сосредоточены всего лишь в двух восточных областях, являющихся главным оплотом правящей Партии регионов – Донецкой и Луганской. В 2012 году выручка холдинга составила чуть более $100 млн, из которых на розничные продажи пришлось примерно 80%.

Увлечения, предпочтения, хобби

• Театрал и пловец - ежедневно перед работой проводит в бассейне около часа, где проплывает олимпийскую норму в несколько километров .

Дом Шишацкого

• Ездит на Lexus.

На своих первых "Жигулях", купленных в 1992 году, я ездил очень долго. Эта "девятка" была моей и личной, и служебной машиной, что многих удивляло. Я уже был директором, когда на завод приехали с проверкой из ОБХСС. А я в это время вышел в какой-то цех. И вот подчиненные мне рассказывают: "Бэхи зашли на территорию, увидели "жигу", спросили, кто на ней ездит, удивились: "Что, Шишацкий? До сих пор?" - и ушли. Больше ничего смотреть не стали" .

• Православный. Награжден орденом Святого апостола Андрея Первозванного.

• Слушает Джо Дассена, шансон и Smokie.

• Пьет белые сухие вина .

• В команду выбирает по инсайдерской информации.

Председатель Донецкой областной государственной администрации Андрей Шишацкий проживает в квартире семиэтажного кирпичного дома, находящегося в двух минутах ходьбы от места работы.

Ограждения вокруг дома нет, на первом этаже сидит консьерж. В квартире, купленной задолго до того, как Шишацкий стал губернатором, площадью 250 кв. метров он сегодня проживает с женой и детьми. По словам Андрея Владимировича, все в этой квартире его сегодня устраивает и в обозримом будущем новое жилье он покупать не собирается.

Звния, чины, регалии

• 2007 - Награжден: орденом За заслуги III степени.