Рафальская, Инна Владиславовна
| Рафальская Инна Владиславовна |
|---|
 |
| Экс-глава совета адвокатов Киева |
Биография
Родилась в городе Киеве 21 февраля 1964 года. В 1987 году окончила юридический факультет Киевского государственного университета им. Т.Г. Шевченко.
Адвокатская деятельность
С момента получения диплома работала в адвокатуре, начинала в Киевской городской коллегии адвокатов, руководителем которой был ее отец, Владислав Кальной.
В 1994 году получила право на занятие адвокатской деятельностью. Позже возглавляла адвокатское объединение «Украинская юридическая коллегия - Международная правовая помощь».
Почти сорок лет занималась административной работой в адвокатуре – как член Высшей квалификационной комиссии адвокатуры при КМ Украины.
С введением адвокатского самоуправления в 2012 году возглавила Совет адвокатов Киева.
В 2016 году на конференции адвокатов города Киева за многочисленные финансовые нарушения и злоупотребления должностными полномочиями, была досрочно отозвана с должности Главы совета адвокатов Киева. В 2016 году Ревизионная комиссия адвокатуры Киева установила факты хищений на общую сумму более 3 млн. грн. Вскрывшиеся факты стали поводом к замене команды Инны Рафальской в Совете адвокатов Киева.
В 2018 году лишена права на занятие адвокатской деятельностью окончательно, получив до этого два дисциплинарных решения о временном приостановлении деятельности за нарушения закона и адвокатской этики.[1]
Несмотря на это, продолжает представляться главой Совета адвокатов Киева, хотя на самом деле является лишь руководителем «Общественной организацией Совет адвокатов Киева», офис которой расположен по ул. Белорусская, 30. «Общественная организация Совет адвокатов Киева» не имеет ничего общего с органами адвокатского самоуправления, предусмотренными законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».
Рейдерский захват Совета адвокатов Киева
В октябре 2016 года Инна Рафальская во время конференции адвокатов Киева досрочно лишилась должности главы Совета адвокатов г. Киева, а вся ее команда была заменена избранными в Совет другими адвокатами. Однако Рафальская параллельно с конференцией адвокатов Киева провела собрание своих сторонников, которое пыталась легализовать через суды как конференцию адвокатов столицы и таким путем вернуть себе должность.[2]
Всего было предпринято более 5 таких попыток в течение 2016-2017 года, в том числе с целью избрания самозванной делегации на выборно-отчетный Съезд адвокатов Украины 2017 года. Ни одна из этих «конференций» не была признана Советом адвокатов Украины и не имела юридических последствий. Кроме того, предпринимались попытки вмешательства в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных организаций с целью внести данные о себе как о руководителе Совета адвокатов Киева.[3][4]
Выдача поддельных свидетельств о праве заниматься адвокатской деятельностью
Отстранение Рафальской с должности началось летом 2016 года, когда обнаружилось, что Киевская городская квалификационно-дисциплинарная комиссия по адресу ул. Белорусская, 30 была создана в 2012 году как общественная организация и никогда не была органом адвокатского самоуправления в понимании Закона Украины об «Адвокатуре и адвокатской деятельности». Учредителями КМКДКА выступили несколько физических лиц. Таким образом, экзамены в адвокатуру в Киеве принимала неуполномоченная Законом организация, и направляла своих «клиентов» на стажировку в ТОВ «Центр стажировки и повышения квалификации адвокатов».
Оценочно, поддельные документы получили более полутора тысяч человек, каждый из которых уплатил не менее 20 тыс грн только официальных платежей. Несмотря на то, что настоящая КДКА была создана в Киеве в 2016 году и зарегистрирована юридически, триада организаций под руководством Рафальской до сих пор продолжает выдачу незаконных документов о праве заниматься адвокатской практикой. Получатели таких документов вносятся в реестр этих организаций, который не может подтверждать официальный статус адвоката и не совпадает с полными данными Единого реестра адвокатов Украины.
Захват офиса КДКА Киева
2 августа 2018 года группа адвокатов и радикально настроенных активистов предприняли попытку силового захвата офиса Национальной ассоциации адвокатов Украины по адресу ул. Борисоглебска, 3, в котором находится Квалификационно-дисциплинарная комиссия г. Киева. Целью захвата был срыв заседания дисциплинарной палаты КДКА, на котором должны были быть рассмотрены вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности адвоката Мамалыги и еще нескольких бывших единомышленников Рафальской. В силовом блокировании палаты приняли участие более 100 человек, среди них – члены радикальных военизированных организаций, помощники народных депутатов и сами народные избранники. Инна Рафальская была замечена под офисом НААУ перед началом этой «акции протеста».[5]
Роль в реформировании адвокатуры
Рафальская входила в состав рабочей группы по реформирования законодательства об адвокатуре при Совете по вопросам судебной реформы в Администрации Президента Украины. Результатом рабочей группы стала новая редакция закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (президентский законопроект 9055 был зарегистрирован в парламенте 6 сентября 2018 года).
Законодательная инициатива получила негативные вывод Антикоррупционного комитета и Главного научно-экспертного управления ВРУ, а 20 мая 2019 года была отозвана из парламента в связи с окончанием президентских полномочий Петра Порошенко.
Инна Рафальская была активным участником рабочей группы и сторонником законопроекта №9055, против которого выступали авторитетные правозащитные организации, адвокаты-практики и органы адвокатского самоуправления. В случае принятия, этот законопроект позволял легализовать выданные за подписью Рафальской «подделки» и вернуть ее саму в руководство Совета адвокатов столицы. Еще одним соавтором и лоббистом законопроекта был юрист беглого Сергея Курченко Денис Бугай.
Аферы с недвижимостью
Еще до лишения ее статуса главы Совета адвокатов Киева, Инна Рафальская провернула аферу с помещением на ул. Белорусской, 30, который служил офисом Совета адвокатов Киева. С 2014 года она регулярно переводила деньги со счетов СА Киева на свои. Речь идет о примерно 30 тысяч гривен ежемесячно. Как выяснилось позже – это была арендная плата за помещение, которое оказалось ее собственностью. По результатам адвокатской проверки стало известно, что ранее она подделала документы и воспользовалась коллизией в законодательстве, чтобы приватизировать эту недвижимость.
За эти махинации адвокатское сообщество проголосовало за лишение ее должности главы Совета адвокатов столицы. Также по этому факту было возбуждено уголовное дело. Столичные адвокаты собрали Конференцию – высший орган адвокатского самоуправления, сняли ее с должности и переизбрали Совет адвокатов Киева, назначив его главой Петра Рябенко.
Уголовные дела
В Национальной полиции квалифицировали преступления Рафальской ст. 362. Ч.2 Уголовного кодекса Украины, установив, что Рафальская по предварительному сговору с адвокатами Игорем Ивановым и Виктором Степьюком осуществляли незаконные действия с информацией, которая обрабатывается в Едином государственном реестре юридических и физических лиц и общественных организаций. [6]
Нацполиция расследует мошенничество за выдачу поддельных адвокатских удостоверений (ст. 190), присвоение, растрату имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением (ст. 191), а также за рейдерство, с использованием подложных документов (ст. 206-2).[6]
Семья
Не замужем. Есть дочь.
Связи с Сергеем Курченко
В 2014 году Бугай был задержан Генеральной прокуратурой Украины за деятельность в рамках бизнес-корпорации Курченко. Инна Рафальская была одним из наиболее деятельных его защитников от уголовного преследования. В 2018 году роль Бугая была заново расследована в рамках уголовного дела об отмывании денег Курченко, а подозрения были вручены 98 фигурантам, в том числе замглавы Администрации Президента Украины по юридическим вопросам Алексею Филатову, экс-главе НБУ Валерии Гонтаревой и другим высокопоставленным чиновникам.
Политические амбиции
В 2019 году зарегистрировалась кандидатом в народные депутаты Украины по одномандатному округу №223 в г. Киеве. Выдвинулась самостоятельно, без партийной поддержки, внеся 41 тыс. грн залога.
Государственные награды и почетные звания
Знак почета, Почетная грамота и благодарность Киевского городского головы, отличия Киевской адвокатуры «Заслуженный адвокат».
Источники
- ↑ Національна асоціація адвокатів України
- ↑ Постанова Верховного Суду
- ↑ ПОСТАНОВА ШОСТОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ
- ↑ ПОСТАНОВА ШОСТОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ
- ↑ Офіс НААУ захопили активісти та зірвали засідання КДКА
- ↑ 6,0 6,1 Рафальская опять призывает реформировать адвокатуру под себя